2015年的7月最后一周，全國幾乎都籠罩在“電梯吃人”的恐怖氣氛中。先是湖北荊州某商場的扶梯吞噬了一位母親的生命，緊接著廣西、河南、浙江連續(xù)出現(xiàn)電梯致人死傷的惡性事件。面對這一系列事件，我首先覺得非常痛心，因為每一個受害者受到的都是無妄之災(zāi)。電梯作為公共設(shè)施，對它的質(zhì)檢必須嚴(yán)而又嚴(yán)。除了政府盡應(yīng)盡之責(zé)外，我認(rèn)為還要引入美國的“吹哨法案”，由全民共同監(jiān)管。什么意思？老百姓一旦發(fā)現(xiàn)身邊的電梯存在問題，立刻通知有關(guān)門部，如果真的檢查出問題，應(yīng)該給予通報者適當(dāng)?shù)莫剟??！　?/P>

我經(jīng)常提“政府的歸政府，市場的歸市場”，要求政府不要過多干預(yù)市場，但是像這種嚴(yán)重危害公共安全的事件，我們的政府就應(yīng)該下重手管。政府和市場的界限一定要劃清楚，對于涉及老百姓切身利益的公共事件，政府必須用強(qiáng)力的姿態(tài)出面，這個時候老百姓是需要政府的，你不能在這個時候退出，而且應(yīng)該強(qiáng)行介入，嚴(yán)刑峻法?！　?/P>

怎么做呢？在立法層面給予消費(fèi)者更多的權(quán)益保障。我建議我們的政府引入“吹哨人”法案。1986年，美國對公共行為提出“吹哨人”法案，只要接受過政府補(bǔ)貼的公司，或者直接、間接的受益者，都要受到老百姓的監(jiān)督。什么意思？作為消費(fèi)者，一旦發(fā)現(xiàn)接受政府資金援助的企業(yè)，或者間接受到好處的企業(yè)有欺詐違法的行為，就可以揭發(fā)檢舉它們。然后可以請司法部門調(diào)查，如果檢舉的內(nèi)容屬實(shí)，那么該企業(yè)所交罰款的15%~25%都是歸舉報者的；如果司法部門不予調(diào)查，你也可以自己調(diào)查，如果調(diào)查結(jié)果證明你的檢舉是正確的，那么企業(yè)罰金的25%~30%是你的。目前，美國老百姓因為“吹哨人”法案，已經(jīng)從揭發(fā)檢舉中獲得了10億美元的獎勵。所以，除了行政干預(yù)之外，我們要引入“吹哨人”法案，透過民事訴訟的方法解決、監(jiān)督包括洋品牌在內(nèi)的，消費(fèi)者權(quán)益受侵害的問題?！　?/P>

背景提示：“吹哨人”法案是《聯(lián)邦民事欺詐索賠法案》的一個程序性修正案，也稱“告發(fā)人訴訟”。該法案允許個人代表美國政府，起訴任何收到或使用政府資金，并從中獲利的合約人和其他實(shí)體，包括州等地方政府的欺詐行為。法案中的“個人”就是“吹哨人”，意為t望哨和告發(fā)者，幫助政府監(jiān)察公共行為中的欺詐和不公。司法部在收到投訴、告發(fā)后60天內(nèi)，要進(jìn)行調(diào)查并決定是否作為原告參與起訴。如果司法部起訴，“吹哨人”可以分到賠償額的15%~25%；如果司法部不起訴，“吹哨人”可以自行調(diào)查并起訴，以“私人檢察官”的身份打擊影響政府資金的腐敗行為，“吹哨人”可以分到賠償額的25%~30%。　　

結(jié)合我前面提到的洋品牌在中國大陸犯下的普遍質(zhì)量拙劣、國內(nèi)外差價大的問題，我呼吁這些洋品牌的中國大陸員工當(dāng)“吹哨人”，一旦檢舉成功，政府從出事企業(yè)的罰款中拿出一定比例，獎勵給做“吹哨人”的員工。因為如果透過正常的司法程序去懲罰這些洋品牌，不僅調(diào)查、舉證的過程費(fèi)時費(fèi)力，而且處罰金額還不足以起到震懾作用。即使全面完善法制，也還需要很長的時間，在這段時間里，我們老百姓的生命健康，以及各項權(quán)益都要繼續(xù)受到損害。因此，我建議我們的政府及早引入“吹哨人”法案，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。