6月2日，省住建廳官方網(wǎng)站公布《四川省既有建筑電梯增設指導意見》。這是四川有史以來第一次給樓房加裝電梯“指路”。

變化1:過去要2/3業(yè)主同意 現(xiàn)在須全體業(yè)主同意

　　《物權(quán)法》規(guī)定，改建、重建建筑物及其附屬設施，應經(jīng)過兩個“三分之二”同意：總?cè)藬?shù)占業(yè)主總數(shù)、所擁有建筑面積占總建筑面積都達三分之二以上即可。

　　指導意見對樓房增設電梯的條件作出具體規(guī)定，其中包括“經(jīng)增設電梯梯號全體業(yè)主住戶同意”和“單位產(chǎn)權(quán)的房屋需單位法人書面同意”的“軟件”要求。同時“硬件”還包括增設電梯的樓房符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設計、消防、抗震、結(jié)構(gòu)等相關規(guī)定和標準；未列入房屋征收范圍和計劃。

　　根據(jù)要求，既有建筑增設電梯可按梯號為單位進行申請。申請前，該梯號業(yè)主（即一個樓梯涉及的住戶）須達成5項書面協(xié)議并公示：同意增設電梯的業(yè)主應當就四事項達成一致協(xié)議（方案）并公示：電梯增設工程費用籌集；電梯增設配置方案（包括電梯品牌、運行參數(shù)、具體配置等內(nèi)容）；電梯運行維修費用分擔或增加物業(yè)收費標準；電梯運行維護保養(yǎng)委托。

變化2: 過去審批難找“門” 現(xiàn)加裝電梯“五步走”

　　省住建廳相關負責人表示，在指導意見出臺前，加裝電梯該誰來管、怎么管確實沒有明確，各地規(guī)劃部門或住建部門常常是唯一“管事”的機構(gòu)。但加裝電梯涉及建筑安全、消防安全、設備安全等多個方面。

　　此番指導意見落實了電梯增設程序分五步走，建設、規(guī)劃和質(zhì)監(jiān)等部門是“管事”機構(gòu)。

　　首先，業(yè)主須委托相關機構(gòu)對建筑進行安全性檢測鑒定，認定其不存在結(jié)構(gòu)安全隱患；未預留電梯井的建筑，需辦理建設工程規(guī)劃審批（已預留則無此環(huán)節(jié)），根據(jù)具體情況，如涉及消防等審批，亦須按有關規(guī)定辦理。此環(huán)節(jié)對口城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門；接著向所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理建筑工程施工審查手續(xù)；再到質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門辦理電梯施工開工告知和完工檢驗、電梯使用登記證；最后辦理竣工驗收備案。

　　省住建廳相關負責人表示，將加強部門聯(lián)動，積極倡導“一站式”服務，方便群眾辦理各項審批事項。

　　達州市的一棟老式居民樓在2013年末，經(jīng)過12戶業(yè)主同意（總戶20戶），湊齊45萬元為居民樓加裝了一部電梯。

變化3:過去資金自籌現(xiàn)可用住宅維修資金

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，加裝電梯的費用主要由電梯本身的費用、相關土建費用及后期維護保養(yǎng)費用構(gòu)成。以一棟8層住宅為例，加裝電梯約需花40萬元左右，后期保養(yǎng)維修費用約為4000-5000元/臺/年。

　　指導意見提出，樓房加裝電梯資金以自籌為主，其他資金支持為輔，諸如可以使用住宅專項維修資金。此外，經(jīng)專有部分占該梯號住宅建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可按有關規(guī)定申請使用住宅專項維修資金；增設電梯的房屋屬房改房的，原公有住房售房單位可按規(guī)定使用已提取的住宅專項維修資金；同時，社會資本投資等其他合法資金來源也可以使用。

　　省住建廳相關負責人透露，自貢市、達州市被確定為我省既有建筑增設電梯試點地區(qū)。兩市將制定相關實施方案，如對增設電梯業(yè)主給予資金補貼等。追問

　　必須加裝擔架電梯？并非“一刀切”，要條件允許指導意見明確，電梯增設應嚴格執(zhí)行《四川省既有建筑電梯增設及改造技術規(guī)程》規(guī)定，結(jié)合使用要求和原有建筑的既有條件，在不改變原有建筑主體結(jié)構(gòu)形式和不破壞原建筑基礎的原則下進行。

　　據(jù)了解，《規(guī)程》于今年起開始實施，針對我國正步入老齡化社會的情況，提出11層及以下住宅電梯增設及改造宜設置可容納擔架的電梯。對此，省建筑設計研究院副總建筑師賀剛曾在接受華西都市報記者采訪時表示，老舊小區(qū)加裝擔架電梯并非“一刀切”，達到條件的才能增設、改造擔架電梯?！叭绻麑嶋H情況不允許加裝擔架電梯，要向有關政府部門申報。”