可以說，給老小區(qū)裝電梯，是實實在在的惠民工程，其惠及面很廣。但看事容易做事難，裝電梯不是拆圍墻、修路燈、疏通下水道那么簡單，它需要一筆巨額資金。一臺電梯少則二三十萬，多則上百萬，還有安裝費和維護(hù)費，這些錢從哪來？顯然只能靠湊。如何湊，就成了一門學(xué)問。
顯而易見，集資成功的首要因素，是力求公平、合理。在這方面，一些已安裝電梯的老小區(qū)，有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。有的小區(qū)是按樓層來算分?jǐn)傁禂?shù)，把三樓的系數(shù)定為1，則二樓為0.5，一樓為0，三樓往上則每增加一層，系數(shù)增加0.1，比如四樓為1.1，八樓為1.5。有的小區(qū)則以樓梯級數(shù)來計算分?jǐn)傁禂?shù)。無論哪種方法，都體現(xiàn)了樓層越高交錢越多的公平原則。當(dāng)然，這樣的公平是相對的。比如，前者對高樓層住戶有利，后者對低樓層住戶有利。如果居民意見難統(tǒng)一，其實也可采取兩者結(jié)合折中的辦法，尋求全體居民的最大公約數(shù)。
其次，集資過程中，必須考慮到如何化解少數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。畢竟一下子要拿出幾萬元錢出來，這對于少數(shù)困難家庭，絕非易事。如果因為有幾戶拿不出錢而造成裝電梯的計劃夭折，那未免太可惜了。解決這個問題，有兩種思路。一是像外地一些老小區(qū)所做的，誰出資誰受益，未交錢者就不能刷卡坐電梯。待今后補齊出資額之后，再發(fā)放通往自己樓層的電梯卡。另一個思路，就是希望銀行能像購房按揭一樣，給新裝電梯的小區(qū)業(yè)主開通抵押貸款，分期償還。如此，集資難的問題會迎刃而解。
另外，安裝電梯既然是一項惠民工程，政府部門也不能袖手旁觀，應(yīng)給予適當(dāng)扶持。當(dāng)前有些大城市，比如北京、上海、南京，在政策方面已對此有所傾斜。最近出臺的《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》規(guī)定，出資增設(shè)電梯的業(yè)主，可按規(guī)定提取住房公積金、住宅專項維修資金，市、區(qū)兩級財政還將給予補貼，以前說裝電梯要業(yè)主“一致同意”也改為了“2/3業(yè)主同意”。在社會老齡化日益加劇的背景下，這樣的政策扶持，無疑具有很大現(xiàn)實意義，值得廣泛借鑒。
至今，長沙已連續(xù)8年蟬聯(lián)全國最具幸福感城市，這與一系列民生工程的鋪展息息相關(guān)。比如，僅是芙蓉區(qū)，今年就計劃對82個老舊小區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造，不少小區(qū)已完成“大變臉”。我們希望，給老樓裝電梯，也能納入相關(guān)部門議事日程，給予相應(yīng)扶持。只要政策發(fā)力、百姓齊心，再大的難題也能攻克。