近日，市住建局就《煙臺市既有住宅加裝電梯管理辦法》（下簡稱《辦法》）征求社會意見。按照《辦法》，加裝電梯聽取該單元全體業(yè)主意見，優(yōu)先聽取加裝電梯后通行、采光、通風、噪聲等方面受直接影響的相關業(yè)主意見。列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項目，補助資金納入老舊小區(qū)改造資金統(tǒng)籌考慮。未列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項目，每部電梯財政補助20萬元。

　　優(yōu)先聽取通行采光噪聲受影響業(yè)主意見

　　《辦法》提出，我市既有住宅加裝電梯以單元為單位申報。具有合法權屬證明，2017年4月1日之前在國有土地上依法建成并投入使用，未列入未來10年內(nèi)房屋征收、拆除計劃，四層及四層以上的或住戶入口層樓面距室外地面高度超過9米的多業(yè)主住宅，均可申請加裝電梯。前期建設手續(xù)不全，已經(jīng)建成入住但暫時未辦理不動產(chǎn)權證的房屋，應在補齊有關建設手續(xù)、完成房屋首次登記、辦理個人不動產(chǎn)權證后再申請加裝電梯。

　　加裝電梯申報方面，《辦法》規(guī)定，既有住宅加裝電梯應當聽取該單元全體業(yè)主的意見，尤其應聽取該單元加裝電梯后在通行、采光、通風、噪聲等方面受直接影響的相關業(yè)主意見。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應當征得該專有部分業(yè)主同意，形成書面協(xié)議后報街道辦事處備案。

　　既有住宅加裝電梯的，應當由該單元房屋專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主、且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主、且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主書面簽署同意意見。不得改變原有建筑主體結構形式，加裝電梯位置應在原建設項目用地界址范圍內(nèi)，滿足相關規(guī)劃、建筑結構安全、消防間距及安全疏散等法律法規(guī)、技術規(guī)范的規(guī)定，電梯外觀、材質(zhì)等應與原樓房建筑風格相協(xié)調(diào)。加裝電梯不進行建筑日照計算、容積率核算。

　　權益受損業(yè)主補償須達成書面協(xié)議

　　按照《辦法》，出資加裝電梯的所有業(yè)主，為加裝電梯工程的建設單位，可以自行申請加裝，也可以書面委托社區(qū)居委會、業(yè)主代表或其它單位和個人代為申請。出資加裝電梯的業(yè)主應當承擔法律法規(guī)規(guī)定的工程項目建設單位所應承擔的責任和義務。

　　出資加裝電梯的所有業(yè)主，為電梯使用單位。自行管理的，應協(xié)商書面約定其中1名業(yè)主為電梯使用管理者，履行管理義務，其它業(yè)主承擔連帶責任；委托管理的，使用單位應當共同委托物業(yè)服務企業(yè)或者其它單位管理電梯，并與其簽訂相應的維護、保養(yǎng)、安全防范、特種設備使用等合同，履行相關法律法規(guī)規(guī)定的義務。

　　《辦法》提出，出資加裝電梯的業(yè)主，應就加裝電梯的品牌、型號及工程施工方案，加裝電梯的工程預算及所需費用分攤籌集方案，電梯使用單位和投入使用后電梯維保方式，電梯投入使用后發(fā)生的運行能耗、維修保養(yǎng)等費用的分攤籌集方案，可能發(fā)生的停電、故障、年久失修、房屋出讓轉(zhuǎn)讓等因素帶來的安全隱患和不穩(wěn)定因素的解決方案和保障措施，對權益受損業(yè)主的補償方案和政府獎補資金分配方案等，達成一致并簽訂書面協(xié)議。

　　嚴格按圖施工，不得違法改建擴建

　　關于電梯設計、施工，《辦法》也進行了詳細界定。出資加裝電梯的所有業(yè)主，應委托原勘察設計單位或不低于原設計資質(zhì)的單位，進行既有住宅加裝電梯勘察設計，出具符合建筑結構安全、消防安全等規(guī)范、標準的勘察報告和設計方案，確保加裝電梯后不影響原有房屋的結構安全。設計方案應在本物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和本單元出入口進行事先公示，公示期不少于10個工作日。取得同意加裝電梯意見后，到區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行施工備案。

　　建設過程中，必須嚴格按照批準的施工圖進行施工，不得違法改、擴建。工程竣工且經(jīng)特種設備檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格后，向區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門加裝電梯受理窗口提交竣工驗收申請。驗收合格后30日內(nèi)，向電梯使用單位或電梯管理人移交工程竣工驗收、電梯質(zhì)量合格文件等相關技術資料，建立電梯安全技術檔案并保存；并在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記等手續(xù)。

　　竣工驗收后補助資金一次性發(fā)放到位

　　對于市民最關心的加裝電梯補助資金問題，《辦法》提出，凡列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項目，補助資金納入老舊小區(qū)改造資金統(tǒng)籌考慮。未列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項目，每部電梯財政補助20萬元，由市、縣（區(qū)）兩級財政按5：5比例共同承擔。加裝電梯項目取得竣工驗收意見后一次性發(fā)放。

　　同時，既有住宅加裝的電梯僅作為原房屋垂直交通系統(tǒng)的補充，由此增加的建筑面積不計入規(guī)劃指標，不辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。既有住宅加裝電梯不需重新辦理占用土地等相關手續(xù)，不需補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業(yè)性收費、政府性基金等。