建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范.pdf

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)

《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》的公告

　　現(xiàn)批準(zhǔn)《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB 55019-2021，自2022年4月1日起實施。本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強(qiáng)制性條文同時廢止。現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。

　　本規(guī)范在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn）公開，并由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑出版?zhèn)髅接邢薰境霭姘l(fā)行。

　　附件：

　　1.建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范

　　2.廢止的現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強(qiáng)制性條文

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　2021年9月8日
　　

4月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同中國殘疾人聯(lián)合會召開《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)宣貫新聞發(fā)布會，圍繞無障礙設(shè)施及環(huán)境建設(shè)等問題進(jìn)行解讀，并介紹有關(guān)情況。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》，自2022年4月1日起實施?！兑?guī)范》以保障無障礙設(shè)施建設(shè)的安全性、便利性、系統(tǒng)性為主要目的，對無障礙通行、服務(wù)、信息交流設(shè)施建設(shè)以及無障礙設(shè)施施工驗收和維護(hù)等作出了較為系統(tǒng)的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)水平得到提升，有關(guān)指標(biāo)與技術(shù)要求與國際先進(jìn)水平基本一致。《規(guī)范》為工程建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性規(guī)范，所有條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長王瑋表示，為貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，新型工程建設(shè)無障礙標(biāo)準(zhǔn)體系更加注重以人為本，關(guān)注殘障人士的切身感受和需求，從無障礙設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等方面，明確相關(guān)要求，切實推動無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。王瑋指出，為適應(yīng)國際技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通行規(guī)則，按照新時期標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，新型無障礙設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系分為三個層次，《規(guī)范》作為頂層全文強(qiáng)制性國家工程規(guī)范，是技術(shù)法規(guī)體系的重要組成部分，具有強(qiáng)制約束力。如果違反強(qiáng)制性工程規(guī)范，將依法作出嚴(yán)肅處理。

　　無障礙環(huán)境是方便殘疾人、老年人等全體社會成員出行和融入社會生活的重要保障。無障礙設(shè)施建設(shè)問題，是一個國家和社會文明的標(biāo)志。“十四五”規(guī)劃《綱要》將“提升社區(qū)無障礙建設(shè)水平”作為重大工程項目推進(jìn)。2022年《政府工作報告》提出，再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，支持加裝電梯等設(shè)施，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)和公共設(shè)施適老化改造。

　　近年來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同中國殘聯(lián)等部門積極推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，取得了積極成效:一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。二是完善并推動落實相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是加大無障礙設(shè)施建設(shè)力度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司一級巡視員邢海峰表示，下一步將會同相關(guān)部門，以殘疾人、老年人家庭生活無障礙、日常出行無障礙、獲取信息無障礙為重點(diǎn)，持續(xù)推動無障礙環(huán)境高質(zhì)量建設(shè)，營造安全便捷、健康舒適、多元包容的無障礙宜居生活環(huán)境。

　　據(jù)《規(guī)范》主要起草人、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司副總建筑師焦艦透露，《規(guī)范》創(chuàng)新性地提出了幾個“首次”:首次在無障礙國家標(biāo)準(zhǔn)中對無障礙設(shè)施進(jìn)行分類，分類方式與發(fā)達(dá)國家基本一致，分為無障礙通行設(shè)施、服務(wù)設(shè)施(包含衛(wèi)生設(shè)施)、信息交流設(shè)施，并對設(shè)施的技術(shù)要求分別做出規(guī)定;首次在無障礙國家標(biāo)準(zhǔn)中將信息無障礙單設(shè)一章，對無障礙標(biāo)識、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、過街音響提示裝置等做出規(guī)定，保證使用人群對信息的獲取和利用;首次規(guī)定門不應(yīng)設(shè)門檻和擋塊，門口有高差時應(yīng)以坡度不大于1:10的斜面過渡，緣石坡道的坡口與車行道之間應(yīng)無高差，解決近年群眾反映較多的門檻、坡口高差引發(fā)安全事故的問題。

        《規(guī)范》的實施會讓更多殘疾人朋友在使用無障礙設(shè)施時更加安全。另外，無障礙通行不連貫、無障礙設(shè)施被占用、后期維護(hù)不到位導(dǎo)致的無法使用的情況將得到有效的解決。

　　下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將從宣貫培訓(xùn)、審查驗收、監(jiān)督檢查等方面抓好《規(guī)范》實施，確?！兑?guī)范》要求得到落實。王瑋強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)《規(guī)范》的實施監(jiān)督方面，要建立住建、殘聯(lián)等有關(guān)部門和單位共同參與、協(xié)同配合的“政府監(jiān)管+社會監(jiān)督”的工作機(jī)制。將《規(guī)范》的實施監(jiān)督納入無障礙環(huán)境建設(shè)和工程建設(shè)監(jiān)管工作中，在城市體檢、文明城市評估驗收、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工圖審查、工程驗收等工作中明確提出《規(guī)范》實施方面的要求。加強(qiáng)《規(guī)范》實施情況的監(jiān)督檢查，及時通報違法違規(guī)行為，并將相關(guān)不良信息記入單位和個人誠信檔案。