住建部部長倪虹表示：針對住建部提出的老舊小區(qū)加裝電梯推進策略，結(jié)合當前政策導向與實踐經(jīng)驗，可歸納為以下要點：

‌居民意見統(tǒng)一難：高層住戶（尤其是老年人）對電梯需求迫切，而低層住戶常因采光、噪音、隱私等問題反對，導致協(xié)商過程復雜‌。部分項目因利益分歧陷入長期僵局，甚至引發(fā)鄰里矛盾‌。

‌資金與技術(shù)難題：加裝電梯涉及管線遷移、建筑結(jié)構(gòu)改造等技術(shù)問題，老舊小區(qū)空間狹小進一步增加設(shè)計難度‌。盡管中央通過超長期特別國債（如2024年安排62億元支持4.1萬臺電梯更新）提供資金支持，但部分項目仍需居民分攤費用，經(jīng)濟能力差異導致籌資困難‌。

‌優(yōu)化資金分攤機制：中央財政專項資金與地方住宅維修資金統(tǒng)籌使用，鼓勵“企業(yè)投資+居民使用付費”的共享電梯模式，降低居民初期負擔‌。多地試點階梯式分攤方案，按樓層高度差異化收費，緩解低層住戶抵觸情緒‌。

‌創(chuàng)新協(xié)商機制：推廣“居民議事會”“黨員牽頭調(diào)解”等基層協(xié)商形式，通過社區(qū)、街道介入組織多輪溝通‌。引入第三方專業(yè)機構(gòu)提供法律咨詢、技術(shù)評估及方案公示，提升方案公信力與透明度‌。

‌技術(shù)規(guī)范與設(shè)計優(yōu)化：優(yōu)先采用裝配式電梯、錯層入戶等設(shè)計，減少對低層采光與空間占用影響‌。住建部要求新建或改建項目同步規(guī)劃無障礙設(shè)施，推動適老化改造標準化‌。

根據(jù)小區(qū)實際制定個性化方案，如靜安區(qū)通過“政府補貼40%+居民分攤50%+企業(yè)讓利10%”實現(xiàn)老舊小區(qū)電梯全覆蓋‌。利用線上投票系統(tǒng)快速收集居民意見，結(jié)合VR技術(shù)模擬加裝效果，縮短決策周期‌。

住建部部長倪虹明確表態(tài)：“加裝電梯、增加停車位等難題雖涉及多方利益協(xié)調(diào)，但再難也要想辦法干，干一個成一個，群眾受益一個。”該立場強調(diào)以群眾需求為核心導向，要求地方政府與基層單位主動作為，突破執(zhí)行阻力‌。